Zjednodušený postup pro registraci vlastnictví pozemků a budov na nich umístěných v Ruské federaci skončil na začátku roku 2019. Zjednodušený postup, který umožňoval registraci nemovitostí, se stal nemožným. Od letošního jara se změnil postup pro majitele letních chat, bez ohledu na pozemek, na kterém se budova nachází.
Představa, že venkovský dům již neexistuje
1. března vstoupil v platnost regulační zákon týkající se zahrádkářských a zelinářských sdružení. Zákon vylučuje existenci takových podnikatelských subjektů, jako jsou zahrádkářská nebo chatová spotřební družstva a podniky s více vlastníky. V této souvislosti poslanci koncem roku 2018 navrhli z kodifikovaného nařízení vyjmout pojem „chata“.
Stovky tisíc letních obyvatel se ptají, zda jejich pozemky s budovami nebudou nelegální a zda si musí naléhavě znovu zaregistrovat dokumenty.
Podle regulačního zákona, který platí od začátku března, je možné legalizovat stávající letní dům na zahradním pozemku, pokud byla stavba předem schválena místní samosprávou a dokončena.
Dokumenty pro sdělování určitých informací občanům musí být předloženy na oficiálních webových stránkách místních samospráv. Pro registraci nemovitosti je vyžadována stanovená lhůta, za předpokladu, že je předložena pouze stavební projektová dokumentace. Občané, kteří získali povolení, nebudou muset oznamovat výstavbu budov. Pokud však práce nebudou dokončeny do 1. března, bude vyžadováno právní schválení projektu.
Co se stane, když si dům nezaregistrujete jako své vlastní jméno?
Pokud nebudou letní chaty zaregistrovány do 1. března 2019, bude nemovitost považována za neoprávněnou stavbu a budovy budou prohlášeny za nepovolené. Na základě soudního rozhodnutí mohou být nuceny k demolici.
Pokud vlastník nezíská písemné pokyny v souladu se zákonem, budovy podléhají demolici. Pokud vlastník budovy stavby nezbourá sám, učiní tak místní úřady. Toto výjimečné opatření je podle zákona jejich odpovědností.
Kromě toho se podle zákona za užívání neoprávněné budovy ukládá pokuta:
- subjekty občanského práva provádějící obchodní transakce v různých oblastech činnosti – od 2000 do 5000;
- osoby zastoupené na základě plné moci – od 20 000 do 50 000;
- individuální podnikatelé registrovaní v souladu s postupem stanoveným zákonem – od 20 000 do 50 000;
- registrované organizace, firmy nebo společnosti, které mají právo nabývat majetková a nemajetková práva svým vlastním jménem - od 500 000 do 1 000 000.
Mohlo by vás zajímat:Pokud vlastník pozemku ignoruje ustanovení zákona a brání demolici budov, je stanovena další pokuta:
- subjekty občanského práva provádějící obchodní transakce v různých oblastech činnosti – od 20 000 do 50 000;
- úředníci a jednotliví podnikatelé registrovaní v souladu s postupem stanoveným zákonem – od 20 000 do 50 000;
- právnické osoby – od 100 000 do 300 000.
Hlavním cílem státu při zavádění „dačové reformy“ je zdanění pozemků a budov s cílem doplnit státní pokladnu. Mnoho majitelů dačových domů si proto svůj majetek neregistruje, a to i přes hrozby pokut.
Kde začít s registračním procesem
Podle posledních změn je pro oficiální registraci budovy nacházející se buď v obydlené oblasti, nebo na území zahradnického nekomerčního partnerství nutné:
- zaslat oznámení s parametry místní organizaci, která zajišťuje řešení veřejných záležitostí;
- K žádosti přiložte: výpisy z Jednotného státního rejstříku práv, technický plán a doklady o vlastnictví;
- Očekávejte odpověď od administrativy do týdne;
- třicet kalendářních dnů po dokončení stavby zaslat následující oznámení;
- K písemnému oznámení přiložte: doklad o zaplacení povinné platby za registraci domu, odpověď na první zaslané oznámení a kopie dokumentů;
- počkejte, až místní úřady předloží oznámení Federální službě pro státní registraci, katastr a kartografii;
- Pokud chcete postup urychlit, můžete dokumenty zaslat sami.
Datum ukončení „damské amnestie“
Při vyplňování dokumentů mají letní obyvatelé pochybnosti o prodloužení zjednodušeného systému registrace pozemků a budov. Federální služba pro státní katastr a kartografii vysvětluje, že loni byl podepsán nový zákon, který prodlužuje výhody do roku 2020. Zákon o rozvoji měst však novelizoval několik povolení pro výstavbu bytových domů. To se týká budov s více než třemi podlažími, které nemají samostatné byty.
Loni v srpnu byl zákon novelizován. Umožňuje osvobození od povolení pro drobné stavby na pozemku. Novela má datum platnosti, které zákon nestanoví.
„Dačová amnestie“ potrvá do jara 2020. Výhoda se vztahuje na soukromé domy postavené na pozemcích určených k výstavbě nebo k vedlejšímu hospodaření.
Zjednodušený postup pro oficiální registraci ostatních nemovitostí je trvale zaveden. To se týká: letních chat, garáží, kotelen, kůlen, toalet a lázní.
Změna stavebního řádu
Od doby, kdy vstoupila v platnost, prošla legislativa několika změnami. Se zavedením nového dokumentu přestalo existovat slovo „dača“. Podle zákona:
- Od srpna 2018 již není nutné získávat stavební povolení. Písemné oznámení je vyžadováno před zahájením výstavby i po ní.
- výstavba staveb zahájená před přijetím předchozí novely se legalizuje zasláním písemného oznámení do 10. března 2019;
- Pro hospodářské budovy není vyžadováno žádné povolení ani ohlášení. Vyžaduje se pouze technický plán, který plně splňuje příslušné předpisy.
- Vlastnictví pozemku vydaného před rokem 2011 se potvrzuje předložením osvědčení od obce;
- pro uvedení budov postavených s příslušným povolením do provozu není nutné získávat povolení;
- Kvůli změnám a dodatkům se výstavba a její legalizace staly ohlašovacími z povolení.
K vypracování technického plánu domu budete potřebovat služby geodeta, projektovou dokumentaci nebo prohlášení. Bez technického plánu není možné nemovitost zaregistrovat u Federálního katastrálního úřadu.
Který dům je třeba zaregistrovat?
Poté, co v srpnu 2018 vstoupili do závěrečné fáze legislativního procesu, poslanci upřesnili definici „individuální bytové budovy“. Patří sem budovy, které splňují následující požadavky:
- počet nadzemních podlaží – ne více než tři;
- výška – 20 metrů;
- Dům je ucelený komplexní objekt;
- účel budovy – trvalý nebo sezónní pobyt lidí.
Zavedený regulační právní předpis se netýká již registrovaných budov. V tomto případě není třeba nic znovu registrovat. Budovy, které jsou právně „neexistující“, však podléhají následujícím novým předpisům:
- Nebytové budovy na zahradních pozemcích mohou být pouze dočasné a nepodléhají registraci;
- Obytné budovy v zahrádkářských sdruženích musí být zahrnuty do registru.
Registrace do 1. března 2019
Pro majitele chat na letních chatách přinesla „amnestie“ nové potíže. Dříve majitelé letních chat vůbec nemuseli své budovy registrovat. Nyní musí informovat Federální službu pro státní registraci.
Do konce února 2019 byl postup jiný: k registraci byl vyžadován pouze technický pas s deklarovanou stavbou. Po kontaktování katastrálního inženýra byl vydán technický pas, který byl zaslán federálním orgánům výkonné moci. Registrace byla provedena na základě tohoto dokumentu.
Jak se zaregistrovat nyní
Pokud občan nezaregistroval letní dům v rejstříku, je nezbytné písemné oznámení místnímu úřadu. Toto oznámení se vyžaduje jak pro budovy, tak pro jakékoli změny provedené na stávající obytné budově. Postup registrace v roce 2019 zahrnuje:
- oznámení místním úřadům od vlastníků pozemků o plánech na výstavbu bytového domu;
- Po dokončení výstavby domu podání oznámení obci s přiloženými dokumenty;
- v případě více vlastníků jedné budovy – rozdělení podílů, získání souhlasu každého vlastníka;
- předložení dokladu o zaplacení státního poplatku;
- ověření veškeré dokumentace a zákonnosti stavby místními orgány státní správy;
- rozhodnutí o žádosti o registraci u Federální služby pro státní registraci;
- Po ověření obdržíte písemné potvrzení.
Jaké typy budov nevyžadují povolení?
V některých případech není stavební povolení vyžadováno. Lze jej získat i bez něj, pokud jsou splněny následující podmínky:
- stavba nebude propojena s jinými budovami společným základem ani komunikační sítí;
- projekt nerozdělí budovu na byty;
- budova s maximálně třemi patry obývaná jednou rodinou;
- výška domu nepřesáhne 20 metrů.
Aby se zabránilo výstavbě dvou- a třípatrových komplexů budov zjednodušenou metodou, byla zavedena výšková omezení a rozdělení budov na samostatné bytové jednotky. Pokud budova tyto požadavky nesplňuje, bude vyžadováno povolení.
Mohlo by vás zajímat:Pokud pozemek není registrován
Přestože proces registrace zůstává založen na oznámení, porušení lhůt a předpisů podléhá správním sankcím, včetně nucené likvidace zařízení.
Federální výkonné orgány budou provádět kontroly zabírání pozemků a neoprávněné výstavby. Pokud budou takové objekty zjištěny, příslušné orgány do třiceti kalendářních dnů vydají stavební povolení.
Pokud budou budovy postaveny na pozemku, kde je výstavba zakázána, federální úřady vydají příkaz k uzavření. Za poškození pozemku bude rovněž uložena pokuta. Status pozemku a legalizovat nepovolenou stavbu můžete změnit kontaktováním obce nebo soudu.
Kam se obrátit po dokončení stavby
Po dokončení výstavby je nutné podat žádost s přiloženými technickými plány zahradního domku. Obec provede kontrolu a do sedmi dnů vydá písemné rozhodnutí potvrzující soulad postavené nebo rekonstruované budovy s předpisy. Právníci postoupí dokumenty Federální službě pro státní registraci. Vlastník nemovitosti nemusí nic dělat sám.
Pokud právník správy žádost nepodá ve stanovené lhůtě, můžete tak učinit sami. Pokud letní obyvatel poruší stavební předpisy, mohou federální úřady požadovat rekonstrukci domu.
Mohlo by vás zajímat:Co se změní po 4. březnu?
Nezaevidování budov nebo jejich výstavba bez předchozího ohlášení bude mít za následek klasifikaci nemovitosti jako „nepovolená stavba“. Tyto stavby nelze užívat ani nemohou být předmětem kupních smluv nebo darovacích smluv.
Aby mohl vlastník nemovitost legalizovat a provozovat, musí splňovat všechny zákonné požadavky. V praxi může být tento postup náročný. Například obytný dům musí být umístěn tři metry od plotu souseda. Pokud je tato norma porušena, nelze dům přemístit. Práva je proto nutné prokázat soudní cestou za pomoci katastrálních inženýrů.
Stavební předpisy se změnily. Nyní lze na pozemku zahrádkářských neziskových partnerství stavět bez povolení pouze hospodářské budovy. Obyvatelé, kteří si své domy nezaregistrují, budou nuceni zbourat všechny budovy, které nesplňují podmínky pro „hospodářské budovy“.